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中国监督网监督员问责建议书（公开） 根据《中国人民共和国宪法》第四十一条关于“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利”的规定，提出建议如下； 一、中共黑龙江省委责令有关部门立即公布事发时完整的监控视频（录像），并征集知情人提供相关资料。对于社会监督人员的录像行为予以精神和物质奖励，不得再延误。并向民众公布事实真相，正如数月前太原市公安局长在周秀云案发生之后所做的那样。 二、立即依法逮捕涉嫌公然滥杀上访人的李乐斌，并最终依法惩处之，强悍震慑警察群体中的害群之马。维护法律尊严，重塑黑龙江省公安机关及其所属人民警察（群众反映农垦曾经有类似于黑监狱、信访学校之类非法限制上访人人身自由权等，对于群众认为无罪的李雅娟夫妇以莫须有的敲诈勒索罪追究刑事责任，公安机关的有关领导及其民警涉嫌滥用职权罪等）的形象。 三、立即启动围绕此案对相关责任单位和个人追究法律责任，直至刑事责任。 四、最高人民检察院就民警李乐斌等渎职侵权问题进行调查。同时查处云南省镇雄县上访人方九书被警察击毙案。 五、全国人大常委会就徐纯合、方九书被警察枪杀案进行专门调查。 事实与理由： 2015年5月2日在黑龙江省庆安火车站发生的上访人徐纯合被警察枪杀案，已引发了海内外的高度关注。 而黑龙江省公安机关至今未公布完整视频。根据民间发布的录像片段可以看出：火车站根据当地不法干部的意图， 拒不允许让徐纯合进站乘车，显然是违法的。非暴力上访，想上级党政机关及其领导反映问题，在上访过程中 无违反法律的行为，其上访行为属于文明上访，是合法行为，无可非议，这是宪法第41条规定的赋 予公民的批评建议、举报申诉控告权，民警不得以执法的名义干预阻止上访人的行为。 民警李乐斌在车站与徐纯合发生纠纷时，头脑发热，有点匪气了粗暴执法，激化了矛盾，况且将上访人徐纯合反铐在车站入口示众，这样的行为 也是违法的。如此示众，有什么法律依据？对于车站与徐纯合的纠纷，并不难解决。如果文明执法，说服教育，指出其违法行为，履行告知义务，在说服教育无效的情况下，带离现场依法处理，就不至于使矛盾激化。 起初，徐纯合的毛病，充其量是一点醉意，言行有一点点失控，他没有随意殴打他人，有一点常见的“酒骂”，带离现场，或者动用警械约束控制即可，为什么激化？示众、拿长警棍猛打，往死里打，打死制服一个酒后稍有言行举止失控的徐纯合，不合理，不合适，当然是违法的。看看视频的片段，就可以看出其行为违法。已经引起了公愤，其行为性质已经不能认定为执法瑕疵了，多数网友认为李乐斌故意杀人，但是，李乐斌所在的公安局的结论与网友截然相反。事实真相只有一个，整个过程都是公开的，有目击者，有监控视频，让大家看吧，公开即可。看事实吧！ 为什么一人办案，其他警察在岗吗？按照执法原则和公安部有关办案规定，必须两人办案，以程序保障执法公正合法。显然这也是不合法的。是违法行为。为什么不报告？简直是胡作非为，公众质疑此事因警察参与非法截访而起，不无道理。在什么情况下使用武器？在什么情况下可以开枪射击？在什么情况下可以击毙？李乐斌知道吗？培训过吗？枪法怎么样？考核过吗？一部分人认为警察李乐斌涉嫌故意杀人，有合理的理由。 网传，律师谢燕益、李仲伟、谢阳、刘书庆和公民吴淦等人已先后赶往庆安调研真相，展开法律等行动。 部分伸张正义的律师和普通公民，从民间获取的现场视频和其他证据都指向警察李乐斌涉嫌故意杀人。 徐纯合母亲也签署委托书并表示：不接受20万赔偿，要求为儿子讨公道！当然，即使其母亲接受赔偿，也必须依法追究李乐斌的法律责任。 公民有权监督公权力不被滥用、监督警察必须依法办事，依法使用武器，以免滥杀无辜！在当地群众路线教育实践活动已经告一段落，反四风和八不准过程中、在以习近平为首的党中央已经做出了全面依法治国等“四个全面”的今天，黑龙江省的人民警察仍然我行我素，无视法律，不依法办事，随意而为，可见一斑，黑龙江省的工作与党中央的要求差距很大。黑龙江省的有关领导也应该好好清醒清醒了。 另外，类似的警察枪杀案，云南省镇雄县罗坎镇方九书被警察击毙，警方公布的事实与实际情况不符。并非方九书公然用卡车撞人，无开车杀人之行为。方九书开车去镇政府门口要求领导给予依法补偿，领导不予处理，方九书将车停放在镇政府门口，并未堵死镇政府大门，他有示威之意。方九书在众目睽睽之下，无辜被击毙，目击者很多。对于政府群众意见很大，当地政府为了掩盖事实，封锁消息，事发后第10天，我们曾经到当地听取了群众的意见，历经艰辛，客服了重重障碍，出租车不得通行征用土地现场，只好借用当地的面包车，当地镇领导为了防止记者等进入调查，搞得很恐怖，盘查外地车辆和行人，故未能与罗坎镇领导面对面沟通。对此，媒体也有相关民间异议的报道，如《云南镇雄称击毙男子合法 目击群众称没必要开枪》http://www.ymysw.cn/List.asp?ID=7100. 可谓纷沸沸扬扬，但是，还是被掩盖了事实真相。鉴于此，同时建议有关部门依法查处方九书被枪杀案，以正视听。 此致 全国人大常委会 最高人民检察院 中纪委 中央政法委 中共黑龙江省委 公安部 建议人：中国公民 王金祥（中共党员，法律专业人士，中国监督网编辑） 2015年5月12日 联系电话：010-81783596 ，18911276110 . qq :315600298 附： 《中华人民共和国》宪法第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。 由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 相关阅读： 《庆安枪杀案”4位代理律师的联合声明》 创建时间： 2015-5-12 19:12 “庆安枪杀案”4位代理律师的联合声明 我们是死者徐纯和母亲委托的四位代理律师，经过实地勘查、调查走访和反复观看已有的视频，结合我们这几天调查中所遇到的问题，我们代理人发表如下声明： 第一,警察李乐斌已经构成故意杀人罪。 事发当日，死者徐纯和和其母亲、三个孩子欲乘火车出行，也正常购买了车票，却被安检人员认出，安检人员通知其村书记要阻止和稳控徐，不准其出庆安境地，徐可能觉得其人格受到羞辱，导致徐情绪有点过激，做出了阻止其他乘客安检的举动。但很快被警察 乐斌徒手控制，反剪其双手控制在护栏上，后两人发生争执，李掏出shouqiang后又放回枪套，转身进入警务室，不排除李已经动了杀机。后李拿出警棍无端将徐殴打，徐并未还手，李继续追着殴打。徐被打时下意识抓住警棍以阻止继续被打，李松手，然后拔枪朝徐的心脏部位近距离开枪，致徐当场毙命。李这一系列行为符合防卫挑拨的特征。 李乐斌作为一名警察，在没有面临紧迫和现实的威胁时，就悍然朝人的致命部位开枪，已经构成故意杀人罪。 执行公务不按正当程序，为睚眦之事夺人性命，且设计防卫挑拨的情节，说明嫌疑人李乐斌主观恶性极深。再考虑到其可以合法持有枪支的身份，让人不寒而栗，影响极其恶劣，不严惩不足以平民愤。 我们要求公安机关立即以故意杀人罪立案调查，任何避重就轻的做法都是对正义和法律的亵渎。 第二,要求公开案发时全部现场视频。 该案已是重大公共案件，引起亿万网友的关注。尤其官方媒体在前期罔顾事实的不公正报道已经激起民愤，为平息公众质疑，应当依法公开全部视频资料。 第三,要求黑龙江省检察院立即对哈尔滨铁路公安局长荣锦兴、哈尔滨铁路公安处长汪发林、刑警支队赵冬滨、庆安常务副县长董国生及幕后相关责任人包庇行为立案调查。 董国生在案发第二日即声言代表省市领导慰问李乐斌，在案件尚没有调查清楚的情况下，董的行为是对案件侦查的干扰，是滥用职权行为。而哈尔滨铁路公安局长、铁路公安处处长、刑警支队长作为案件管辖机关的领导，应当掌握当时的监控视频，其明知嫌疑人已经涉嫌故意杀人却枉法不予立案追诉，已经涉嫌徇私枉法罪，同时拒不配合受害方律师的调查，也是严重的滥用职权行为。 第四,因为该案已经是重大公共案件，因为哈尔滨铁路公安局主要领导的包庇行为，哈尔滨铁路公安局自我侦查已经丧失了公正性，出于公信力考虑，我们要求黑龙江省公安厅直接对李乐斌故意杀人案立案侦查并立即对他采取刑事强制措施，且基于其涉嫌的罪行，我们认为由检察院对李乐斌故意杀人案侦查并不适当。 第五,要求对死者母亲权玉顺老人被非法限制人身自由的行为进行立案调查。 第六,要求对有关人员妨碍目击证人作证的滥用职权行为立案调查。该案发生在公共场所，有很多目击证人，但在调查走访时，明显感受到目击证人的恐惧和担忧。 第七,我们知道公安部已经牵头对案件进行调查，我们认为这是一种积极的迹象，说明政府能尊重事实和法律，愿意倾听民意，我们欢迎公安部客观中立的调查以回应公众质疑。我们对任何企图避重就轻、掩盖、粉饰、包庇的行为均不接受，也会积极追责。 联合声明人： 北京凯泰律师事务所律师 谢燕益 山东元华律师事务所律师 李仲伟 山东天宇人律师事务所律师 刘书庆 湖南纲维律师事务所律师 谢阳 2015年5月12日 李乐斌、?徐纯合——权力致幻药的牺牲品_想着天妃宫_新浪博客 http://blog.sina.com.cn/s/blog_4771a75b0102vmjl.html 《问庆安火车站枪杀徐纯合的铁路警察李乐斌九个问题》_庆安吧_百度贴吧 http://tieba.baidu.com/p/3757674891 [原创]徐纯合、李乐斌事件，权力产生的幻觉 【猫眼看人】-凯迪社区 http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?boardid=1&id=10891517 徐纯合被民警李乐斌枪杀受副县长表彰，_中华论坛_中华网社区 http://club.china.com/data/thread/1011/2777/90/03/7_1.html 庆安铁路民警李乐斌枪击徐纯合属于自卫吗？ - 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